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如何打通全面从严治党“最后一公里”

2016-09-26 11:03来源:中国社会科学网作者:马景阳

七月八月正是一年中最热的季节。高青县“三级党校”建设却是热火朝天——县里建新党校,镇(街道)建党校分校,村(社区)建教学点。这些以往或陈旧不堪或被挤为他用的基层党员教育培训阵地,重新以肃穆庄严整洁的面貌回归。与此同时,每到周五,全县2万多名党员都在各自所在的党校开展以“两学一做”为主要内容的“周五夜学”。

“高青的‘三级党校’建设抓住了关键点和牛鼻子,基层组织建设由僵变‘活’,越来越红火。为打通全面从严治党‘最后一公里’创出了典型经验和鲜活样板。”淄博市委党校刘文兵教授说。

“三级党校”为何建?

唐坊镇中杨村就像个“袖珍型”红色教育基地——村内大街小巷、文化广场、居室厅堂眼睛所见满是党建内容。“这个村规模虽小,但革命历史悠久,早在革命战争年代村里就涌现出不少烈士和支前事迹。”村党支部书记杨延会说,自从建成了新党校,党校教育办得红红火火。

8月26日是中杨村“周五夜学”的日子。在村教学点里,76岁的老党员、退休干部耿本固端坐在课桌前,认真得像个小学生。老人感慨地说:以前村里只有到收钱办证、换届选举的时候才开个会,党课更是没上过几回。村党支部书记杨延会说:中杨村一共有15名党员,多数党员在外打工,以前上党课连人都凑不齐,现在通过进党校、上党课、受教育,党员素质提升了。

高青县委书记、县委党校校长刘忠远说:前些年农村受法轮功等邪教侵害最严重,这几年,文化活动虽多,但消遣式、娱乐化倾向明显。农村青年包括党员干部大多在外打工,他们受各种思潮影响最大,最易受到不良思想侵蚀。刘忠远进一步解释说:高青现有党员20683名,其中农村党员11654名。农村党员数量多,素质参差不齐,对农村党员的教育管理始终是基层组织建设的一大难题。阵地缺失、疏于管理、党员素质偏低,农村党建成了从严治党的“最后一公里”。

体系建设最重要

在距离中杨村仅1公里远的唐坊镇,原先的大礼堂经过装修变成了高青县委党校唐坊分校——礼堂前面是鲜红的党旗、党徽,党的发展历程制成匾牌悬挂,水泥地面铺成红色木地板,课桌椅也漆成了朱红色。县委组织部常务副部长、县委党校常务副校长李祥奎说:“‘三级党校’建设没有现成模板,我们是边摸索边建设,先建样板再在全县推开。”目前,全县9个分校近700个教学点都按统一标识、统一制定、统一教学设施“三统一”建设完成,流动党校由原来的“游击队”变成了“正规军”。在美丽的千乘湖畔,按照三星级绿色建筑标准设计的县委新党校建设项目正在紧张施工,将于2017年10月建成投用。

高青县委党校校长由县委书记担任,副校长由县委组织部副部长担任,分校校长是各镇(街)的党委书记,各村(社区)党支部书记是教学点负责人,行政管理形成了上下一条线,党校建设所需的人、财、物落到了实处,原先存在的经费保障难、阵地建设难、设备更新难及上下协调难问题迎刃而解。今年,该县将党校建设纳入岗位目标责任制考核范围,软指标有了硬约束。

将各系统的干部培训纳入党校培训“大盘子”,是该县党校工作的一大亮点,优质教育资源得到了有效整合。“三级党校”建立起了党校“师资库”,制定了详细的培训计划和具体的教学计划。县委党校工作处主任徐刚说,全县有1个县级党校、9所分校、700多个教学点,党校老师即便有三头六臂也忙不过来。怎么办?分校、教学点确定了17名专职教师的“公用资源”系统,还建有包括致富能人、四德明星、老党员在内的共60人的师资库,师资紧缺问题由此化解。

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